Gostynska Frakt, Ltd.     Home Uslugi Artykuly FAQ in English
Co slychac w Waszyngtonie?

W zeszlym tygodniu wrocilam z Waszyngtonu, gdzie wraz z kolegami ze Stowarzyszenia Amerykanskich Prawnikow Imigracyjnych (American Immigration Lawyers Association) prosilismy kongresmenow i senatorow o wsparcie reformy imigracyjnej. O tych wlasnie rozmowach i o tym co obecnie dzieje sie w Kongresie, jesli chodzi o plany zmian w prawie imigracyjnym bedzie niniejszy artykul.

Najpierw o ustawach, ktorych propozycje zostaly juz w obu izbach zaproponowane, chociaz zadna z nich nie zostala jeszcze poddana debacie. Dopiero po takiej debacie, po ewentualnych poprawkach i dodatkach do ustawy, odbywa sie glosowanie w poszczegolnych izbach, Senacie i Izbie Reprezentantow. Nie zawsze jednak do glosowania dochodzi. W Senacie na przyklad potrzebne jest 60 glosow (ze stu), aby dopuscic do glosowania. I to o te 60 glosow odbywa sie obecnie walka. Po glosowaniu w obu izbach, jesli oczywiscie za ustawa glosuje wiekszosc czlonkow izb, z obu izb wychodza podobne, ale nie identyczne wersje ustawy. Obie te wersje wedruja potem do komitetu konferencyjnego, skad wychodzi jednolita ustawa przedstawiona pozniej Prezydentowi do podpisu. W komitecie konferencyjnym zasiadaja czlonkowie obu izb i obu partii. To ich zadaniem jest znalazienie kompromisu miedzy dwoma wersjami tej samej ustawy. Po podpisaniu ustawy przez Prezydenta staje sie ona prawem. Jak widac od propozucji ustawy do jej podpisania przez Prezydenta droga jest daleka i kreta. Wszystkie ponizej opisane proponowane ustawy sa narazie w bardzo wstepnych stadiach wyzej opisanej drogi.

Zadna z nizej opisanych propozycji nie jest jeszcze ustawa.

Trzy wazne propozycje ustaw zostaly zaproponowane na dzien dzisiejszy w obu izbach. Dream Act, AgJobs, CPA.

Dream Act to propozycja ustawy, z ktorej jako mieszkancy Illinois mozemy byc dumni. Po pierwsze dlatego, zejest dobrym prawem, po drugie dlatego, ze jej sponsorami sa politycy z naszego stanu. Autorem tej ustawy jest nasz senator Richard Durbin. Nasz drugi senator Barack Obama byl jednym z jej sponsorow. W Izbie Reprezentantow glownym sponsorem tej ustawy jest Luis Gutierrez, Kongresmen z Chicago. Dream Act jest prawem, ktore dawaloby pobyt staly dzieciom imigrantow, ktore spelniaja nastepujace warunki. Po pierwsze sa w USA od przynajmniej 5 lat przed wejsciem ustawy, po drugie przybyly do USA przed 16 rokiem swojego zycia, po trzecie w momencie zlozenia aplikacji albo zostaly przyjete do collegu, albo udowodnia, ze skonczyly szkole srednia lub zdaly GED, rownowaznik skonczenia szkoly sredniej, i udowodnia, ze sa osobami dobrego moralnego charakteru. Po udowodnieniu tych elementow aplikant dostalby pobyt staly na warunkowy okres szesciu lat. Aby przedluzyc pobyt staly i zamienic go na bezwarunkowy aplikant musialby udowodnic, ze w ciagu tych szesciu lat albo skonczyl przynajmniej dwa lata programu uniwersyteckiego, albo sluzyl w amerykanskich silach zbrojnych przez przynajmniej dwa lata.

Dream Act ma dosc duze wsparcie zarowno wsrod proponujacych go Demokratow, jak rowniez wielu z ich republikanskich kolegow. Propozycja ta jest popularna, poniewaz po pierwsze ,dotyczy ona dzieci, wjechaly do USA pod wplywem rodzicow, po drugie nagradza dzieci, ktore skoncza szkole srednia, po trzecie, wykorzystuje ich talenty i edukacje, za ktore panstwo juz placilo. Dream Act ma duze szanse na stanie sie prawem w tym roku.

AgJobs to legalizacja nielegalnych pracownikow na roli. 50 procent rolnikow w USA to nielegalni imigranci. W niektorych stanach nawet ponad 75 procent. Bez imigrantow rolnictwo tego kraju upada. Wiele zbiorow zostaloby zmarnowanych gdyby nie imigranci pracujacy na farmach. AgJobs to ustawa, ktora mialaby dwie czesci. Po pierwsze wprowadzilaby sezonowe wizy pracownicze dla rolnikow, ktorzy przybywaliby do USA na krotkie kilkumiesieczne okresy, na zbiory lub siew. Po drugie wprowadzalaby legalizacje statusu dla rolnikow, ktorzy w USA przebywala nielegalnie i wykazaliby odpowiedni staz pracy jak rowniez podjeliby sie pracy na roli przez kilka lat od otrzymania pobytu stalego. Rowniez tutaj przewidywanoby warunkowa rezydenture dopoki odpowiedni okres na roli nie bylby przepracowany.

CPA-Citizenship Protection Act-prawo, ktore sponsorowane bylo przez naszego senatora Baracka Obame. Prawo to ma na celu zablokowanie zaproponowanych podwyzek w oplatach na aplikacje o obywatelstwo. Ta ustawa proponuje aby zamiast podnoszenia oplat biuro imigracyjne znalazlo pieniadzie na procesowanie tych aplikacji w swoim wlasnym budzecie.

Co do ustawy, na ktora wszyscy czekamy, a wiec szerokiej ustawy imigracyjnej, to narazie jej losy sa trudne do przewidzenia. Szanse na szybkie jej przyjecie zmalaly znacznie dwa tygodnie temu, kiedy Republikanin John McCain, ktore byl jednym z jej sponsorow w zeszlym roku rozmyslil sie i postanowil jej w tym roku nie popierac. To oczywiscie zwiazane jest z jego kampania prezydencka. McCain stara sie przypodobac konserwatywnym Republikanom, ktorzy przeciwni sa ustawie imigracyjnej. Problem polega na tym, ze mimo, iz Demokraci maja wiekszosc z Senacie, bo jest ich 51, to potrzebuja 60 glosow, aby ustawa mogla przejsc pod glosowanie bez przeszkod. Bez poparcia McCaina moze byc trudno znalezc 9 Republikanow aby ustawe wesprzec. Znacznie lepiej przedstawia sie walka o ustawe w Izbie Reprezentantow, tam walke o nia prowadzi nasz lokalny Kongresman Gutierrez, ktory w zeszly czwartek wprowadzil jej propozycje oficjalnie do Izby Reprezentantow. Oto jej krotka synteza.

Gutierrez zaproponowal ustawe, ktora potocznie nazywa sie STRIVE. Jest ona narazie propozycja, i nie wiadomo, czy stanie sie prawem. Poniewaz jednak jest najdalej idaca jesli chodzi o zmiany w prawie imigracyjnym propozycja, to przedstawie tutaj jej najwazniejsze punkty.

Ustawa ta wprowadzalaby zarowno program legalizacji osob przebywajacych w USA nielegalnie jak i program tymczasowych wiz pracowniczych, z ktorych moznabyloby pozniej przejsc na pobyt staly. Oprocz tych bardzo waznych programow umacnia rowniez kontrole graniczna, i wprowadza system sprawdzania czy pracownik ma pozwolenia na prace dla pracodawcy, jak rowniez wprowadza nowe konsekwencje imigracyjne za wykroczenia zwiazane z falszowanie dokumentow, jazda w stanie nietrzezwym i zatrudnianiem nielegalnych pracownikow. Ustawa ta jest wiec bardzo dobra mieszanka zarowno legalizujaca pobyt tym, ktorym sie to nalezy zarazem zwiekszajac bezpieczenstwo granic i mozliwosci scigania i karania osob lamiacych prawo.

Program wiz tymczasowych w skrocie wygladalby nastepujaco. Wprowadzalby nowe wizy tymczasowe H-2C, o ktore moze sie starac pracownik, ktory spelni pewne warunki. Po pierwsze, musi od udowodnic, ze kwalifikuje sie na stanowisko, po drugie, po ogloszeniach i rekrutacji, ze nie odbiera pracy rezydentom i obywatelom USA, musi byc sprawdzony przez FBI, musi oplacic $500, musi przejsc badania lekarskie. Osoba taka otrzymalaby wize na 3 lata, z mozliwoscia przedluzenia na nastepne 3, rowniez wize otrzymalby malzonek i nieletnie dzieci. Wiza taka pozwalalaby na podrozowanie zagranice. Po 5 latach na takiej wizie mozna starac sie o pobyt staly warunkowy, a nastepnie o obywatelstwo USA. Takich wiz tymczasowych byloby 400 tysiecy rocznie, ale liczba na moglaby ulec zmianie z zaleznosci od potrzeb rynku pracy na dany rok.

Program legalizacji osob nielegalnie przebywajacych w USA wygladalby nastepujaco. Osoby takie wedrowalyby na koniec kolejki, a wiec za osobami, ktore juz na pobyt staly czekaja. Aplikanci najpierw otrzymaliby status tymczasowy (nieimigracyjny) na 6 lat. Status taki umozliwialby tu prace i podrozowanie zagranice. Osoby takie moglyby starac sie o pobyt staly, ale dopiero po tym, jak biuro imigracyjne upora sie z kolejka o zielone karty, ktore istnieje obecnie. Osoby starajace sie o taki pobyt tymczasowy, a potem pobyt staly musialyby udowodnic ze: wjechaly do USA przed 1 czerwca 2006, pracowaly w USA przed ta date iI od tej daty, zaplaca $500 i nie podlegaja zadnym zakazom imigracyjnym (oprocz tego, ze moga byc nielegalnie w USA), sa sprawdzone przez FBI, nie maja powaznych wykroczen karnych.

Propozycja ustawy wprowadza rowniez program, gdzie wszyscy pracodawcy mogliby sprawdzac status imigracyjny potencjalnych pracownikow. Wymaga ona rowniez wprowadzenia zaostrzen na granicach i dawalaby patrolom granicznym dostep do nowinek technicznych pomagajacyh w obserwacji i ochronie granicy. Propozycja ta jest bardzo dobrym balansem wprowadzajacym mozliwosc legalizacji dla milinow przebywajacych w USA nielegalnie imigrantow, ale nie zapomina o umocnieniu granic iI bezpieczenstwa USA.

Wszystkie opisane powyzej ustawy sa narazie propozycjami, ktore jednak znajduja sie przed Kongresem USA i beda przedmiotem obrad. Im wiecej osob zadzwoni do swoich senatorow i kongresmenow, tym wieksze szanse na ich przejscie. Ten artykul jest nie tylko informacja o tym co dzieje sie w Kongresie, ale rowniez zacheta, aby brali Panstwo udzial w procesie politycznym tego kraju iI odezwali sie do swoich reprezentantow w Kongresie i prosili o wsparcie ustawy imigracyjnej. Ta ustawa dotyczy nas bezposrednio. Nikt za nas o nia walczyc nie bedzie. Musimy dac o sobie znac, bo frakcje anty-imigracyjne juz zalewaja Kongres listami protestujacymi.

Home Uslugi Artykuly FAQ  
 Copyright © Gostynska Frakt, Ltd., Agata Gostynska Frakt and Alex Frakt. All rights reserved.
 Read our disclaimer before relying on information found here.